• <tr id='gpu0tswo'><strong id='gpu0tswo'></strong><small id='gpu0tswo'></small><button id='gpu0tswo'></button><li id='gpu0tswo'><noscript id='gpu0tswo'><big id='gpu0tswo'></big><dt id='gpu0tswo'></dt></noscript></li></tr><ol id='gpu0tswo'><option id='gpu0tswo'><table id='gpu0tswo'><blockquote id='gpu0tswo'><tbody id='gpu0tswo'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='gpu0tswo'></u><kbd id='gpu0tswo'><kbd id='gpu0tswo'></kbd></kbd>

    <code id='gpu0tswo'><strong id='gpu0tswo'></strong></code>

    <fieldset id='gpu0tswo'></fieldset>
          <span id='gpu0tswo'></span>

              <ins id='gpu0tswo'></ins>
              <acronym id='gpu0tswo'><em id='gpu0tswo'></em><td id='gpu0tswo'><div id='gpu0tswo'></div></td></acronym><address id='gpu0tswo'><big id='gpu0tswo'><big id='gpu0tswo'></big><legend id='gpu0tswo'></legend></big></address>

              <i id='gpu0tswo'><div id='gpu0tswo'><ins id='gpu0tswo'></ins></div></i>
              <i id='gpu0tswo'></i>
            1. <dl id='gpu0tswo'></dl>
              1. 中华人民共和国内阁信息公开条例
                泉州市质量技术监督局网 [2011-01-20] 【字体:

                  《中华人民共和国内阁信息公开条例》已经2007年1月17日国务院第165次常务会议通过,现予公布,自2008年5月1日起施行。


                总 理  温家宝
                二○○七年四月份五日

                 

                中华人民共和国内阁信息公开条例

                第一章 总  则

                  第一条 为了保障公民、法人和其它组织依法获取内阁信息,提高内阁干活儿的透明度,促进依法行政,充分发挥内阁信息对人民大众生产、生活和经济社会活动的服务作用,制定本条例。
                  第二条 本条例所称内阁信息,是指行政机关在履行天职进程中制作或获取的,以一定形式记录、保存的信息。
                  第三条 各级人民内阁应当加强对内阁信息公开干活儿的组织领导。
                  国务院办公厅是全国内阁信息公开干活儿的主管部门,负责推进、指导、协调、监督全国的内阁信息公开干活儿。
                  县级以上地域人民内阁办公厅(室)或县级以上地域人民内阁确定的其它内阁信息公开干活儿主管部门负责推进、指导、协调、监督本行政海域的内阁信息公开干活儿。
                  第四条 各级人民内阁及县级以上人民内阁部门应当建立健全本行政机关的内阁信息公开干活儿制度,并指定机构(以下统称内阁信息公开干活儿机构)负责本行政机关内阁信息公开的惯常干活儿。
                  内阁信息公开干活儿机构的具体天职是:
                  (一)具体承办本行政机关的内阁信息公开事宜;
                  (二)维护和更新本行政机关公开的内阁信息;
                  (三)组织编制本行政机关的内阁信息公开指南、内阁信息公开目录和内阁信息公开干活儿年度报告;
                  (四)对拟公开的内阁信息进展保密审查;
                  (五)本行政机关规定的与内阁信息公开有关的其它天职。
                  第五条 行政机关公开内阁信息,应当遵循公正、公平、便民的原则。
                  第六条 行政机关应当及时、准地公开内阁信息。行政机关发现靠不住或可能靠不住社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚或不完整信息的,应当在其天职范围内发布准的内阁信息予以弄清。
                  第九条 行政机关应当建立健全内阁信息发布协调机制。行政机关发布内阁信息涉及其它行政机关的,应当与有关行政机关进展沟通、确认,保证行政机关发布的内阁信息准一致。
                  行政机关发布内阁信息依照国家有关规定需批准的,未经批准不得发布。
                  第八条 行政机关公开内阁信息,不得危及国家安好、公共安好、经济安好和社会稳定。

                第二章 公开的范围

                  第九条 行政机关对符合下列基本要求之一的内阁信息应当主动公开:
                  (一)涉及公民、法人或其它组织切身利益的;
                  (二)需社会公众广泛知晓或参与的;
                  (三)举报本行政机关机构设置、职能、做事程序等情况的;
                  (四)其它依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。
                  第十条 县级以上各级人民内阁及其部门应当依照本条例第九条的规定,在各自天职范围内确定主动公开的内阁信息的具体情节,并重点公开下列内阁信息:
                  (一)行政法规、规章和规范性文件;
                  (二)国民经济和社会发展规划、专项规划、海域规划及相关政策;
                  (三)国民经济和社会发展统计信息;
                  (四)民政预算、决算报告;
                  (五)行政事业性收费的项目、依据、基准;
                  (六)内阁集中采购项目的目录、基准及实施情况;
                  (七)行政许可的事项、依据、条件、数、程序、期限以及申请行政许可需提交的全体材料目录及办情况;
                  (八)重大建设项目的批准和实施情况;
                  (九)扶贫、教、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况;
                  (十)爆发公同事件的应急预案、预警信息及应对情况;
                  (十一)环境掩护、公共卫生、安好生产、食品药品、瑞丰国际质量的监督检查情况。
                  第十一条 设区的市级人民内阁、县级人民内阁及其部门重点公开的内阁信息还应当包括下列情节:
                  (一)城乡建设和管理的重大事项;
                  (二)社会公益事业建设情况;
                  (三)征收或征用土地老、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发给、使用情况;
                  (四)抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。
                  第十二条 乡(镇)人民内阁应当依照本条例第九条的规定,在其天职范围内确定主动公开的内阁信息的具体情节,并重点公开下列内阁信息:
                  (一)贯彻落实国家关于农村干活儿政策的情况;
                  (二)民政收支、各类专项资金的管理和使用情况;
                  (三)乡(镇)土地老利用总体规划、宅基地使用的审核情况;
                  (四)征收或征用土地老、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发给、使用情况;
                  (五)乡(镇)的债权债务、筹资筹劳情况;
                  (六)抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发给情况;
                  (七)乡镇集体企业及其它乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况;
                  (八)执行计划生育政策的情况。
                  第十三条 除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的内阁信息外,公民、法人或其它组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需,向国务院部门、地域各级人民内阁及县级以上地域人民内阁部门申请获取相关内阁信息。
                  第十四条 行政机关应当建立健全内阁信息发布保密审查机制,明确审查的程序和责任。
                  行政机关在公开内阁信息前,应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其它法律、法规和国家有关规定对拟公开的内阁信息进展审查。
                  行政机关对内阁信息不能确定是否可以公开时,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或同级保密干活儿部门确定。
                  行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的内阁信息。但是,经权利人同意公开或行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大靠不住的涉及商业秘密、个人隐私的内阁信息,可以予以公开。

                第三章 公开的方式和程序

                  第十五条 行政机关应当将主动公开的内阁信息,通过内阁公报、内阁网站、瑞丰国际发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。
                  第十九条 各级人民内阁应当在国家纪念馆、公共图书馆设置内阁信息查看场所,并配备相应的设施、设备,为公民、法人或其它组织获取内阁信息提供便利。
                  行政机关可以根据需设立公共查看室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施,公开内阁信息。
                  行政机关应当及时向国家纪念馆、公共图书馆提供主动公开的内阁信息。
                  第十七条 行政机关制作的内阁信息,由制作该内阁信息的行政机关负责公开;行政机关从公民、法人或其它组织获取的内阁信息,由保存该内阁信息的行政机关负责公开。法律、法规对内阁信息公开的权限另有规定的,从其规定。
                  第十八条 属于主动公开范围的内阁信息,应当自该内阁信息形成或变更之日起20个干活儿日内予以公开。法律、法规对内阁信息公开的期限另有规定的,从其规定。
                  第十九条 行政机关应当编制、公布内阁信息公开指南和内阁信息公开目录,并及时更新。
                  内阁信息公开指南,应当包括内阁信息的分门别类、编排体系、获取方式,内阁信息公开干活儿机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等情节。
                  内阁信息公开目录,应当包括内阁信息的索引、名称、情节概述、生成日期等情节。
                  第二十条 公民、法人或其它组织依照本条例第十三条规定向行政机关申请获取内阁信息的,应当采用书面形式(包括数据电文形式);采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由受理该申请的行政机关代为填写内阁信息公开申请。
                  内阁信息公开申请应当包括下列情节:
                  (一)申请人的全名或名称、联系方式;
                  (二)申请公开的内阁信息的情节描述;
                  (三)申请公开的内阁信息的形式要求。
                  第二十一条 对申请公开的内阁信息,行政机关根据下列情况分别作出答复:
                  (一)属于公开范围的,应当告知申请人获取该内阁信息的方式和路径;
                  (二)属于不予公开范围的,应当告知申请人并附识理由;
                  (三)依法不属于本行政机关公开或该内阁信息不存在的,应当告知申请人,对能够确定该内阁信息的公开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式;
                  (四)申请情节不明确的,应当告知申请人作出更改、补充。
                  第二十二条 申请公开的内阁信息中含有不应当公开的情节,但是能够作区分料理的,行政机关应当向申请人提供可以公开的信息情节。
                  第二十三条 行政机关认为申请公开的内阁信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方的意见;第三方不同意公开的,不得公开。但是,行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大靠不住的,应当予以公开,并将决定公开的内阁信息情节和理由书面通知第三方。
                  第二十四条 行政机关收到内阁信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。
                  行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个干活儿日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经内阁信息公开干活儿机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个干活儿日。
                  申请公开的内阁信息涉及第三方权益的,行政机关征求第三方意见所需时间不计算在本条第二款规定的期限内。
                  第二十五条 公民、法人或其它组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等内阁信息的,应当出示有效身份证件或证明文件。
                  公民、法人或其它组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的内阁信息记录不准的,有权要求该行政机关予以更正。该行政机关无权更正的,应当转送有权更正的行政机关料理,并告知申请人。
                  第二十六条 行政机关依申请公开内阁信息,应当按照申请人要求的形式予以提供;无法按照申请人要求的形式提供的,可以通过安排申请人查看相关资料、提供复制件或其它适当形式提供。
                  第二十七条 行政机关依申请提供内阁信息,除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取其它费用。行政机关不得通过其它组织、个人以有偿服务方式提供内阁信息。
                  行政机关收取检索、复制、邮寄等成本费用的基准由国务院价钱主管部门会同国务院民政部门制定。
                  第二十八条 申请公开内阁信息的公民确有经济困难的,经本人申请、内阁信息公开干活儿机构负责人审核同意,可以减免相关费用。
                  申请公开内阁信息的公民存在阅读困难或视听障碍的,行政机关应当为其提供必需的帮助。

                第四章 监督和保障

                  第二十九条 各级人民内阁应当建立健全内阁信息公开干活儿考核制度、社会评判制度和责任追究制度,定期对内阁信息公开干活儿进展考核、评判。
                  第三十条 内阁信息公开干活儿主管部门和监察机关负责对行政机关内阁信息公开的实施情况进展监督检查。
                  第三十一条 各级行政机关应当在每年3月31日前公布本行政机关的内阁信息公开干活儿年度报告。
                  第三十二条 内阁信息公开干活儿年度报告应当包括下列情节:
                  (一)行政机关主动公开内阁信息的情况;
                  (二)行政机关依申请公开内阁信息和不予公开内阁信息的情况;
                  (三)内阁信息公开的收费及减免情况;
                  (四)因内阁信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;
                  (五)内阁信息公开干活儿存在的主要问题及改进情况;
                  (六)其它需报告的事项。
                  第三十三条 公民、法人或其它组织认为行政机关不依法履行内阁信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或内阁信息公开干活儿主管部门举报。收到举报的机关应当予以调查料理。
                  公民、法人或其它组织认为行政机关在内阁信息公开干活儿中的具体行政行止侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
                  第三十四条 行政机关违反本条例的规定,未建立健全内阁信息发布保密审查机制的,由监察机关、上一级行政机关责令改正;情节严重的,对行政机关主要负责人依法给予处分。
                  第三十五条 行政机关违反本条例的规定,有下列情形之一的,由监察机关、上一级行政机关责令改正;情节严重的,对行政机关直接负责的主管人员和其它直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
                  (一)不依法履行内阁信息公开义务的;
                  (二)不如时更新公开的内阁信息情节、内阁信息公开指南和内阁信息公开目录的;
                  (三)违反规定收取费用的;
                  (四)通过其它组织、个人以有偿服务方式提供内阁信息的;
                  (五)公开不应当公开的内阁信息的;
                  (六)违反本条例规定的其它行止。

                第五章 附  则

                  第三十六条 法律、法规授权的具有管理公同事务职能的组织公开内阁信息的活动,适用本条例。
                  第三十七条 教、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民大众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务进程中制作、获取的信息的公开,参照本条例执行,具体办法由国务院有关主管部门或机构制定。
                  第三十八条 本条例自2008年5月1日起施行。

                打印】【收藏】【关闭